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第四《发包人要求》的任何变换宜集中体现在不停更新版本的《发包人要求》文件中并明确各版本经双方确认的日期作为日后结算、管理签证或者处置惩罚索赔的依据。
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第四《发包人要求》的任何变换宜集中体现在不停更新版本的《发包人要求》文件中并明确各版本经双方确认的日期作为日后结算、管理签证或者处置惩罚索赔的依据。否则散落于各种集会纪要、来往翰札、增补协议中的对发包人要求的变换内容可能因为这些文件在条约文件中的优先解释顺序差别而引发争议。
2020版示范文本中界说的“承包人建议书”在FIDIC黄皮书中亦存在可是在2011版示范文本和FIDIC银皮书中未提及。“承包人建议书”主要是针对《发包人要求》中可能的错误或者不完善之处承包人提出的合理化建议也可能包罗承包人凭据《发包人要求》提交的开端设计等文件。该合理化建议应当增进发包人的条约利益而不是仅为承包人实施承包事情提供便利或者节约工期、降低工程成本。思量到“承包人建议书”组成条约文件的组成部门且在条约文件的解释顺序上它排在《发包人要求》之后因此如果“承包人建议书”的内容涉及对《发包人要求》的有关内容的偏离承包人应特别注意确保这些偏离被增补进入新的《发包人要求》否则这些与原《发包人要求》不符的内容将在解释条约时被原《发包人要求》的优先解释所笼罩。
可是如果“承包人建议书”的内容包罗与其他条约文件不冲突的任何事项（例如承包人建议书中提出质量保证的细节措施）则该事项将酿成承包人的义务。承包人对此应有清醒的认识。
三、对《通用条约条件》的评述
（一）对第1条“一般约定”的评述
1. 关于词语界说与解释
（1）发包人与承包人
（续上期：2020新版《建设项目工程总承包条约示范文本》评述（一）——示范文本总体及《条约协议书》 ）
（2）工程师与发包人（雇主）代表
3）工程师角色的设置与否并无法定强制要求可是对于依法应当实行工程监理的项目则必须设置监理人固然监理人可以由具有监理人法定资格的工程师兼任。
第一2020版示范文本中的工程师与发包人（雇主）代表的区别。
第二《发包人要求》中某些重要的局部内容变化有可能引发条约工期、质量、价款的全方位调整以致条约中看似与变换内容无关的双方权利义务内容发生相应变更。发包人应特别审慎地看待《发包人要求》的稳定性切忌随意提出变换要求；承包人则应全面检视、预判发包人提出的局部要求变换对条约各部门内容的影响提出相应的条约内容变换要求并为全面的索赔、签证作准备。
2）前者不隶属于发包人只管执法未作特别划定可是后者通常是发包人内部的具有一定职级的治理人员偶有外聘的具有项目实施治理能力的自然人鲜有国际工程中较常见的独立咨询工程公司。
从上述各文本对于发包人和承包人的界说中可以发现：2020版示范文本修改取消了2011版示范文本中发包人、承包人界说中划定其主体资格和发包人付款能力的内容。这一改变并不意味着发包人、承包人不需要满足此等要求而是就条约自己而言条约主体是否正当以致条约是否有效不应通过对主体的界说加以评判、要求。
实务中不具备法定资质或者付款能力的当事人之间订立的条约依然属于工程总承包条约否。
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